中國共產(chǎn)黨巴中市第四屆委員會第十次全體會議公報

（2020年7月29日中國共產(chǎn)黨巴中市第四屆委員會第十次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨巴中市第四屆委員會第十次全體會議，于2020年7月29日舉行。

出席全會的有，市委委員41人，候補市委委員9人。市紀委常委和有關(guān)方面負責同志列席會議。巴中市出席黨的十九大代表，省第十一次黨代會巴中代表中部分基層同志和市第四次黨代會代表中部分基層同志也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記羅增斌作了講話。

全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話精神，認真落實省委十一屆七次全會決策部署，審議通過了《中共巴中市委關(guān)于加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定》。羅增斌就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話，深刻闡明了推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大意義、總體思路、基本要求和重點任務(wù)，充分體現(xiàn)了把握大勢、統(tǒng)攬全局的深謀遠慮和戰(zhàn)略決斷。省委十一屆七次全會科學回答了四川加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“怎么看”“怎么干”等重大問題，為巴中加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供了根本遵循和方向指引。全市上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和省委十一屆七次全會部署，把加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，為加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)集聚強大動能。

全會指出，巴中作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重要節(jié)點城市，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是貫徹落實中央、省委決策部署的政治擔當和發(fā)展使命，是集聚發(fā)展勢能、增強發(fā)展動能的有效路徑和具體實踐，是與全國全省同步全面小康、加快建成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)的現(xiàn)實需要和必然選擇。融入這一國家戰(zhàn)略，是革命老區(qū)廣大干部群眾的熱切期望，是巴中在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期迎來的重大機遇，必須堅持以深化川渝合作為引領(lǐng)、以“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略為重要支撐，堅持深入踐行新發(fā)展理念，堅持深化改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)落實重點任務(wù)，立足搶抓機遇、找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的基本思路，著力把國家戰(zhàn)略勢能轉(zhuǎn)化為巴中振興發(fā)展實效。

全會指出，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，必須聚焦建設(shè)成渝地區(qū)“北向重要門戶樞紐、綠色產(chǎn)品供給地、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地和休閑度假后花園”的目標定位，一體謀劃、一體部署、一體落實。建設(shè)成渝地區(qū)“北向重要門戶樞紐”，要推進以航空、高鐵、高速為主的跨區(qū)域、城際間戰(zhàn)略性大通道建設(shè)，加快成為成渝地區(qū)北向出川出渝、通達中原、暢抵京津冀、連接“一帶一路”的重要門戶樞紐。建設(shè)成渝地區(qū)“綠色產(chǎn)品供給地”，要發(fā)揮“綠色、生態(tài)、富硒、有機”優(yōu)勢，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、市場化、標準化、品牌化發(fā)展，加快成為成渝地區(qū)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品供給地。建設(shè)成渝地區(qū)“產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地”，要強化產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)同發(fā)展，深度融入成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，構(gòu)建緊密協(xié)作、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)成渝地區(qū)“休閑度假后花園”，要依托富集的文化旅游資源，深入實施文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，打響“山水畫廊·秀美巴中”品牌，加快成為成渝地區(qū)聞?wù)呦蛲⒂握吡魬?、居者愉悅的休閑度假后花園。

全會指出，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，必須深度對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)空間布局和省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略布局，外部突出功能互補、聯(lián)動發(fā)展，內(nèi)部注重統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快形成新格局。要聚焦重點區(qū)域強化協(xié)同發(fā)展，主動融入萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，深度參與川東北和渝東北一體化發(fā)展，深入推進川東北協(xié)同發(fā)展，加強與成渝雙核戰(zhàn)略合作，著力在區(qū)域經(jīng)濟大循環(huán)中加快振興發(fā)展。要有效發(fā)揮聯(lián)結(jié)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間重要節(jié)點作用，著力發(fā)揮巴中交通通道、物流集散、開放平臺和文化交流橋梁功能，在促進區(qū)域多向協(xié)調(diào)發(fā)展中提升巴中戰(zhàn)略位勢、增強發(fā)展能力。要優(yōu)化市域發(fā)展空間布局，進一步完善縣域發(fā)展定位，推動特色發(fā)展、差異發(fā)展，做強縣域經(jīng)濟；聚焦強化輻射帶動功能優(yōu)化城鎮(zhèn)體系，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城的一體化發(fā)展格局。

全會指出，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，必須對明確的著力重點與主要任務(wù)盯住抓、抓到底，推動工作部署終端見效。大力推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施“第三輪交通大會戰(zhàn)”，積極拓展外向戰(zhàn)略性大通道，完善城市快速通道，暢通市域內(nèi)循環(huán)，加快建設(shè)川陜渝結(jié)合部物流樞紐，構(gòu)建快捷高效的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)產(chǎn)業(yè)布局，著力協(xié)作配套、融合互動，培育壯大以茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)，以食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息為主導的新型工業(yè)集群，以旅游、康養(yǎng)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意為主攻方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聯(lián)動建設(shè)渠江生態(tài)廊道，強化與渠江流域地區(qū)合作，加強環(huán)境共治，推動生態(tài)共建，推進綠色發(fā)展，共同守護一方青山綠水，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。共建巴蜀文化旅游走廊，依托山水相連、文化同源的地緣文緣，協(xié)同打造“巴文化”品牌，協(xié)力打響紅色文化名片，共建文化旅游精品線路，讓“山水畫廊·秀美巴中”成為巴蜀文化旅游走廊的一張亮麗名片。強化公共服務(wù)共建共享，著力補短板、提質(zhì)量、促均衡，推進社會事業(yè)發(fā)展互惠互利，構(gòu)建社會保障協(xié)同機制，深化社會治理協(xié)作聯(lián)動，不斷增進公共服務(wù)供給可及性、均等化。深化改革開放增強發(fā)展動力，推進重點領(lǐng)域改革，擴大對外開放合作，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，推動巴中更深層次、更高效率融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

全會指出，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，建立高效的組織體系、活躍的市場主體體系、廣泛的社會參與體系，充分匯聚強大合力。加強組織領(lǐng)導，強化市委加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌謀劃、議事協(xié)調(diào)職能，建立健全對接協(xié)調(diào)機制，強化考核激勵，推動重點任務(wù)逐項落地。激發(fā)市場主體活力，落實支持各類市場主體健康發(fā)展的政策舉措，健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通機制，引導更多社會資本參與重點項目建設(shè)運營，支持市屬國有企業(yè)在各領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。廣泛凝聚各方力量，堅持全面從嚴治黨，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)組織重要作用和群團組織、行業(yè)組織、商（協(xié)）會橋梁紐帶作用，用好統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，激發(fā)公眾參與積極性，形成全社會共同推動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的生動局面。

全會強調(diào)，學習宣傳貫徹市委四屆十次全會精神，是當前和今后一個時期全市的重要政治任務(wù)。全市上下要深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神、省委十一屆七次全會部署，牢牢把握加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大意義、基本思路、目標定位和部署安排，切實增強貫徹落實的自覺性堅定性。要全面貫徹落實全會《決定》部署要求，搶抓機遇、奮發(fā)作為，主動擔當加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的時代使命。要清醒認識當前形勢，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，認真貫徹省委“農(nóng)業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”工作思路，精準靶向施策，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。要切實加強和改進黨的領(lǐng)導，把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強思想理論教育，堅定貫徹新時代黨的組織路線，持之以恒正風反腐，為加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供堅強政治保證。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實中央和省委、市委決策部署，搶抓機遇、銳意進取，為加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)作出新的更大貢獻！