中國共產(chǎn)黨巴中市第五屆委員會第七次全體會議公報
（2023年12月28日中國共產(chǎn)黨巴中市第五屆委員會第七次全體會議通過）

12月28日，中共巴中市委五屆七次全會（市委經(jīng)濟工作會議）舉行。巴中日報全媒體記者夏雨 攝

市委書記何平講話。巴中日報全媒體記者夏雨 攝

中國共產(chǎn)黨巴中市第五屆委員會第七次全體會議，于2023年12月28日舉行。

出席全會的有，市委委員46人，候補市委委員6人。市紀委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。巴中市出席黨的二十大代表、省第十二次黨代會巴中代表中部分基層同志、市第五次黨代會代表中部分基層同志和有關(guān)方面代表也列席了會議。

全會由市委常委會主持。市委書記何平作了講話。

全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆四次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，聽取和討論了何平代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共巴中市委關(guān)于深化拓展主題教育成果全面貫徹省委十二屆四次全會精神加快推進縣域高質(zhì)量發(fā)展的決定》。市委副書記、市長高鵬凌對2024年全市經(jīng)濟工作作出安排。市委副書記喻在崗就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定和高度評價市委常委會的工作。一致認為，市委五屆五次全會以來，面對嚴峻復(fù)雜形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實中央、省委決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下克難攻堅、創(chuàng)新實干，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全力推動經(jīng)濟運行向上向好，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興、改革開放、民主法治、宣傳思想文化、民生保障、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等重點工作，高質(zhì)量發(fā)展主題更加鮮明，產(chǎn)業(yè)培育振興主線更加突出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展圖景更加靚麗，老區(qū)振興發(fā)展步履更加堅實。

全會指出，高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。縣域作為城鄉(xiāng)關(guān)系的重要結(jié)合點，其發(fā)展質(zhì)量直接影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。推進縣域高質(zhì)量發(fā)展是貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固拓展主題教育成果的內(nèi)在要求，是落實省委十二屆四次全會精神的重要舉措，是加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化巴中的必由之路。全市各級黨組織要準(zhǔn)確把握省委以縣域為重要切入點推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的極端重要性、推進縣域高質(zhì)量發(fā)展與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性、推進巴中縣域高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委決策部署上來。

全會指出，推進巴中縣域高質(zhì)量發(fā)展，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，認真落實省委十二屆四次全會決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為路徑，以欠發(fā)達縣域托底性幫扶為契機，以“三區(qū)同建”為抓手，以壯大縣域綜合實力為目標(biāo)，著力“強載體、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)、增動能、善治理”，持續(xù)用力，久久為功，努力走出一條革命老區(qū)強縣富民新路子。

全會提出推進縣域高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)：到2027年，全面擺脫縣域欠發(fā)達地位，縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐帶動能力顯著提高，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，共同富裕邁出堅實步伐。到2035年，縣域綜合實力和整體競爭力更加明顯，經(jīng)濟總量和居民人均可支配收入邁上更高臺階，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，共同富裕取得重大進展，與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會指出，要著力夯實縣域高質(zhì)量發(fā)展載體，加快建設(shè)高品質(zhì)縣城、功能型中心鎮(zhèn)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全面提升縣域綜合實力和協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要積極培育強縣富民產(chǎn)業(yè)體系，堅定推進工業(yè)強縣，大力推進農(nóng)業(yè)強縣，持續(xù)推進文旅強縣，著力推進商貿(mào)強縣，增強縣域發(fā)展特色優(yōu)勢和核心競爭力。要均衡高效配置縣域公共資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)配套，加快城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，有序推進基本公共服務(wù)體系向農(nóng)村延伸，不斷放大縣域輻射帶動能力。要充分激活縣域高質(zhì)量發(fā)展動能，深入推進擴權(quán)強縣，用好用活扶持政策，促進城鄉(xiāng)要素流動，壯大縣域民營經(jīng)濟，夯實縣域高質(zhì)量發(fā)展支撐。要不斷提升縣域治理現(xiàn)代化水平，優(yōu)化治理體系，推進依法治理，促進數(shù)字賦能，以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展。要營造縣域高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化干事環(huán)境，強化激勵考核，濃厚發(fā)展氛圍，千方百計為縣域高質(zhì)量發(fā)展夯基護航。

全會指出，今年來，面對多種風(fēng)險交織、多重矛盾疊加、多個困難并存的考驗，全市上下堅定落實中央、省委決策部署，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)抓發(fā)展，經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提升，經(jīng)濟動能明顯增強，經(jīng)濟工作取得新的成效、發(fā)生可喜變化?！笆奈濉币詠?，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾認真落實中央、省委決策部署，負重前行、砥礪奮進，始終堅持高質(zhì)量發(fā)展主題，始終堅持產(chǎn)業(yè)培育振興主線，始終堅持創(chuàng)新創(chuàng)造賦能增效，始終堅持比學(xué)趕超競相發(fā)展，全市高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實、后勁更加充足、動能更加充沛、環(huán)境更加優(yōu)化，必須久久為功、持續(xù)用力，一步一個腳印抓出實效，一年一個臺階干出實績。

全會指出，做好明年經(jīng)濟工作，要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深入落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“三市兩地一樞紐”發(fā)展定位和“兩主三基、四向發(fā)力”總體思路，全面深化改革開放，深入實施“穩(wěn)、統(tǒng)、拼、創(chuàng)”四字策略，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，防范化解風(fēng)險，改善社會預(yù)期，奮力譜寫老區(qū)后發(fā)趕超振興發(fā)展新篇章。

全會指出，要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，確保明年經(jīng)濟增速不低于全省平均水平，穩(wěn)定社會預(yù)期。要堅持統(tǒng)籌兼顧、重點突破，實施“投資促進提升年”“消費促進提質(zhì)年”“營商環(huán)境優(yōu)化年”三年行動，更好引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅持拼搶機遇、拼搏實干，聚焦政策爭取、重大項目積極拼搶，不遺余力拼經(jīng)濟搞建設(shè)抓發(fā)展。要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動全市各項工作整體提檔升位。要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力、專注發(fā)展，條塊聯(lián)動、上下協(xié)同，珍惜時光、實干爭先，嚴守底線、永葆本色，齊心協(xié)力營造心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

全會指出，要堅定不移抓工業(yè)，突出工業(yè)項目帶動力，持續(xù)培育產(chǎn)業(yè)集群，深入實施“四項計劃”，推進科技創(chuàng)新，加強園區(qū)平臺建設(shè)，做好聯(lián)企幫扶工作。要全力擴大有效需求，強力推進投資拉動，持續(xù)激發(fā)消費潛力，做大做強文旅產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。要實施城市更新行動，做強基礎(chǔ)設(shè)施，做優(yōu)城市品質(zhì)，做精城市管理，加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。要全面推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給，扎實推進助農(nóng)增收，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。要大力激發(fā)發(fā)展活力，推進重點領(lǐng)域改革，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展民營經(jīng)濟。要持續(xù)增進民生福祉，堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提升教育醫(yī)療和社會保障水平。要守住安全發(fā)展底線，抓好生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)，維護社會穩(wěn)定，防范化解重大風(fēng)險。

全會指出，貫徹落實好市委五屆七次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期重要政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要結(jié)合深入貫徹落實黨的二十大、省委十二屆四次全會精神，及時組織傳達學(xué)習(xí)，扎實開展宣傳宣講，引導(dǎo)廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。要務(wù)實推動會議部署落地見效，扎實做好主題教育收官，全力維護社會大局穩(wěn)定。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)曾學(xué)原同志辭去市委委員職務(wù)，遞補何奎同志為市委委員。
全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆四次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，拼搏實干、團結(jié)奮斗，加快建設(shè)“三市兩地一樞紐”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化巴中篇章作出新的更大貢獻！